Stedelijke ontwikkelingsprojecten

Project op de kaart

G515 Theeschenkerij Goffert

1. Kerninformatie

Sinds 2012 is er een initiatief van buurtbewoners uit de Hazenkamp voor de realisatie van een Theeschenkerij in het Goffertpark. De initiatiefnemers hebben zich verenigd in een stichting die als doel heeft om de Theeschenkerij die tussen 1939 en 1973 al in het park stond, terug te brengen. De stichting wil een kwalitatieve ontmoetingsplek in het Goffertpark die bijdraagt aan de beleving van het park.
De benodigde grond wordt in erfpacht uitgegeven aan de stichting. Met de opbrengst worden de kosten voor de planologische wijziging en de daarvoor benodigde onderzoeken bekostigd.

Grondexploitatie vastgesteld: 11-06-2024, college besluit nr. 4.11, omzet: € 325.000,-; resultaat: € 0- (neutraal).

Verwachte oplevering project : 2026.

Afsluiting planexploitatie: 31 december 2026

2. Projectgegevens

3. Ontwikkelingen laatste jaar

Ontwikkelingen van de doelstelling(en) van het project

Op 11 juni is een erfpachtovereenkomst gesloten tussen de gemeente en de stichting Theeschenkerij de Goffert.
De beoogde locatie is de hoek tussen de Slotemaker de Bruïneweg en de Steinweglaan. De stichting heeft zelf via (sociale) media, huis- aan- huis flyers en informatiebijeenkomsten de buurt de afgelopen jaren over de voortgang geïnformeerd. Gebleken is dat met name de bewoners dicht bij de beoogde locatie zich onvoldoende betrokken voelen bij de planontwikkeling. Daarom faciliteert de gemeente sinds het najaar van 2024 het overleg tussen initiatiefnemers en bewoners ondanks dat de verantwoordelijkheid in deze fase primair bij de initiatiefnemers ligt.
Ontbindende voorwaarde voor de erfpachtovereenkomst is indien er sprake is van grote kosten door archeologische vondsten. Daarom wordt er eerst een archeologisch onderzoek uitgevoerd. Indien de uitkomst van het archeologisch onderzoek positief is, zal de gemeente planologische medewerking verlenen in de vorm van een BOPA.

Eventuele veranderingen in de scope, het resultaat en de planning
Door de afhandeling van een ingekomen WOO-verzoek, raadsvragen en bespreking van dit initiatief in de raad is vertraging gekomen in de plannen. Door de extra ambtelijke inzet die hiervoor benodigd was, zal ook het resultaat onder druk komen te staan. Naar verwachting zal de uitgebreide omgevingsprocedure in het tweede kwartaak van start kunnen gaan. Daarmee kan naar verwachting eind 2025 een omgevingsvergunning worden afgegeven.

Scenario’s
Geen.

Voortgang op het gebied van participatie, communicatie en afstemming stakeholders

De stichting heeft zelf via (sociale) media, huis- aan- huis flyers en informatiebijeenkomsten de buurt sinds de start van dit initiatief in 2021 over de voortgang geïnformeerd. Gebleken is dat met name de bewoners dicht bij de beoogde locatie zich onvoldoende betrokken voelen bij de planontwikkeling. Daarom heeft de gemeente in 2024 geregeld overleg gehad met deze bewoners en inmiddels ook het directe overleg tussen bewoners en Stichting Theeschenkerij gefaciliteerd. In 2025 zal de gemeente dit blijven faciliteren.

4. Financiën

Prognose eindresultaat per : per 01-01-2024      €   0,- neutraal
Prognose eindresultaat per : per 01-01-2025      €   0,- neutraal

Toelichting verschillen
Niet van toepassing.

5. Risico(beheersing)

De gemeentelijke kosten van de BOPA-procedure, het opstellen van de erfpachtovereenkomst, overige plankosten en eventuele door de gemeente uit te voeren onderzoeken komen ten laste van de grondexploitatie. Door het uitgeven van de grond in erfpacht aan Stichting Theeschenkerij de Goffert voor de duur van 40 jaar en het innen van een marktconforme erfpachtcanon, sluit de grondexploitatie kostenneutraal. Indien de erfpachtcanon niet betaald wordt, komen de grond en de eventuele opstallen terug naar de gemeente.

Archeologisch onderzoek
De gemeente doorloopt een BOPA procedure, waarbij archeologisch onderzoek nodig is. Hiervoor is een bedrag van 25.000 euro opgenomen in de grondexploitatie. In de erfpachtovereenkomst is opgenomen dat, zodra er meer kosten gemaakt moeten worden, de overeenkomst ontbonden kan worden.

Wedstrijden in de Goffert
Bij bepaalde wedstrijden van NEC ontstaat er onrust in het Goffertpark. Ook is eerder gebleken dat het mogelijk is dat een horecagelegenheid hierbij kan functioneren als ontmoetingsplek voor onruststokers. Dit is uitdrukkelijk niet de bedoeling van de Theeschenkerij. Dit is in de overeenkomst vastgelegd in bepalingen over onder andere het sluiten rondom risicowedstrijden en het niet schenken van alcohol tijdens reguliere wedstrijden .

Evenementen in het Goffertpark
Jaarlijks worden er meerdere (grootschalige) evenementen in het Goffertpark georganiseerd. Met de stichting is vastgelegd in de erfpachtovereenkomst, dat deze evenementen onbelemmerd plaats moeten kunnen vinden. Ook als dit naar het oordeel van de stichting de bedrijfsvoering van de theeschenkerij beperkt. De gemeente is hiervoor geen vergoeding verschuldigd is.

Vanwege de weerstand die bij een deel van de belanghebbenden bestaat, is er in 2024 tot aan de raad uitvoerig over dit plan gesproken. Om te waarborgen dat de belanghebbenden vanaf nu goed betrokken worden bij de ontwikkeling faciliteert de gemeente sinds najaar 2024 het overleg tussen de Stichting en de omwonenden. Dit laat onverlet dat er meer zienswijzen kunnen worden ingediend dan verwacht bij de uitgebreide BOPA-procedure. De afhandeling daarvan moet zorgvuldig gebeuren en kan gevolgen hebben voor de uitkomst en de doorlooptijd van de BOPA-procedure.

6. Beslispunten

Geen.

7. Plangebied